Informe de ACAT-France: En nombre de la “guerra contra la delincuencia”

En nombre de la “guerra contra la delincuencia”

Un Estudio del Fenómeno de la Tortura En México

El presente informe fue elaborado en el marco de un proyecto trienal financiado por la Comisión Europea, que  se titula “Reforzar los métodos de investigación, información, alerta y seguimiento en materia de tortura y otros malos tratos”. Se trata de una primera etapa de diagnóstico del fenómeno de la tortura en México en función del cual se deberá intervenir en casos emblemáticos, dictar talleres de capacitación y desarrollar ejes estratégicos de promoción.

La información contenida en el presente documento se basa principalmente en una misión de investigación realizada del 2 al 18 de julio de 2011, durante la cual ACAT France mantuvo contacto con varias asociaciones[1] y pudo entrevistar a víctimas y familiares de víctimas, así como representantes de los poderes ejecutivos y  judiciales, comisiones públicas de derechos humanos[2]  y la delegación de la Unión Europea. Aunque no se efectuaron visitas a lugares de privación de libertad, ACAT France se interesó por el tema de la tortura en este contexto basándose en los testimonios de allegados a las víctimas, el análisis de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) mexicanas y el encuentro con la Tercera Visitaduría General de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) responsable del Mecanismo Nacional de Prevención (MNP). Por último, se recopilaron otros datos a lo largo del año pasado, a partir de nuevos casos presentados a ACAT France y de los avances legislativos, jurídicos e institucionales en el país. El análisis se basa en ejemplos que involucran a 11 estados[3] y que corresponden principalmente a un periodo reciente. No obstante, el informe vuelve a tratar también casos “del pasado”, puesto que son clave para esclarecer la persistencia de la situación de la impunidad.

Sin pretender ser exhaustivo, este informe tiene por objeto evaluar la situación de la práctica de la tortura y de las principales inquietudes al término del mandato presidencial de Felipe de Jesús Calderón Hinojosa (2006 – 2012).

El informe aborda de manera general los efectos de la política federal de “guerra contra la delincuencia” impulsada por el presidente saliente, teniendo en cuenta ciertos aspectos particulares de los estados federados estudiados (leyes y códigos penales específicos, militarización reciente o antigua, discriminación tradicional respecto de las poblaciones indígenas, etc.). Se trata de poner de relieve el marco y las causas del mantenimiento, o incluso recrudecimiento, de la práctica de la tortura durante estos últimos años, así como las formas y los objetivos que esta presenta, los obstáculos al procedimiento de denuncia, investigación y sanciones, y los riesgos que corren aquellas personas que se dedican a denunciar este flagelo.

Este informe ha sido elaborado de forma conjunta con el Colectivo Contra la Tortura y la Impunidad (CCTI), el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez (Centro Prodh), el Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé de Las Casas (Centro Frayba) y el Comité de Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha (Código DH), quienes son colaboradores de largo tiempo de ACAT France y contribuyeron activamente a organizar la misión y analizar la información recopilada. El informe se basa también en la labor de todas las OSC y el testimonio de las víctimas entrevistadas. Se les agradece aquí vivamente.

AUTORA: Anne Boucher, Encargada de Programas para las Américas en ACAT-France

COLABORADOR: Iñigo Prieto Beguiristáin

Ver Informe: En nombre de la “guerra contra la delincuencia”


[1] Casa del Migrante de Saltillo, Centro de Derechos de las Mujeres de Chiapas, Centro de Derechos Humanos “Fray Bartolomé de las Casas”, Centro de Derechos Humanos “Miguel Agustín Pro Juárez”, Centro de Derechos Humanos de la Montaña “Tlachinollan”, Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova, Centro de Derechos Humanos de las Mujeres, Centro de Derechos Humanos Paso del Norte, Centro Regional de Derechos Humanos “Bartolomé Carrasco Briseño”, Colectivo Contra la Tortura y la Impunidad, Comisión Diocesana de Justicia y Paz, Comisión Mexicana para de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, Comité de Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha, Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos(as) en Coahuila, Fundación Diego Lucero, Instituto Mexicano de los Derechos Humanos y Democracia, Liga Mexicana por la Defensa de los Derechos Humanos, Liga Mexicana por la Defensa de los Derechos Humanos – Oaxaca, Monitor Civil de la Policía y Fuerzas de Seguridad en la Montaña de Guerrero, Nacidos en la Tempestad, Red Mesa de Mujeres de Cd. Juárez, Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos “Todos los Derechos para Todas y Todos”, Red Solidaria Década Contra la Impunidad, Unión de Madres con Hijos Desaparecidos en Sinaloa.

[2] Unidad para la Defensa y Promoción de los Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación, Comisión para la Atención de los Derechos Humanos de la Gubernatura de Oaxaca, Procuraduría General de la República, Gobernador y Procuraduría General de Justicia del Estado de Chiapas, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, Consejo Estatal de Derechos Humanos de Chiapas.

[3] México, Oaxaca, Chiapas, Guerrero, Chihuahua, Coahuila, Sinaloa, Baja California Norte, Jalisco, Tlaxcala, Yucatán.

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